湖北省随州市运用“互联网+” 创新思维，夯实三个网络信息平台,注重网络之间的有机融合，大大提高了行政审批工作效率。

（一）运用“互联网+”政务公开平台，晒权力清单确保审批项目公开透明。

一是晒权力清单。充分利用政府门户网站、机构编制网和部门网站三方网站，对市级261项行政审批事项目录名称、设立法律依据、审批承担部门全部在网上进行政务公开，行政审批事项公开透明。此外，他们还对全市行政审批事项实行目录管理并实时更新机制。今年4月，省政府再次下放了5项行政审批事项，随州市审改办主动对接，将其中4项增加给4个市直相关部门，1项下放到县（市、区），并同时在三个网站进行了公示。

二是晒审批流程。对市直保留的265项行政审批事项，逐一优化审批流程，提高审批效率。制定出台《随州市行政审批电子业务手册、电子办事指南》，使办事企业和群众通过网络就能知道审批流程，并按审批流程准备申报材料。

三是晒收费标准。对服务机制优化的同时，建立健全 “一表制”收费、“一表通”等服务机制，并通过网络向社会公开公示，让企业和群众交费阳光透明。

（二）运用“互联网+”便民服务终端，网上为民办事变群众跑路为网络代劳。

一是大力推行网上在线审批。随州市大力推进行政政审批信息化建设，积极探索市级行政权力阳光运行系统建设，推行网上审批，实行网上申报、受理、咨询和办复，不断扩大网上审批覆盖面，逐步实现网上审批市、县、乡（镇）三级联通。推进工商注册制度便利化、网络化。一年来，全市12万多家各类经济主体按年度在规定的限期内，通过市场主体信用信息公示系统，向工商行政管理机关报送年度报告，在线审核并向社会公示。工商局推出了“网上登记双向快递”服务，足不出户就能办理营业执照。在办理营业执照服务中，工商部门工作人员利用QQ与办理者保持24小时在线联系，变企业主跑腿为网上便民传输。

二是重大项目实行网上并联审批。由随州市审改办牵头，通过建立跨部门协同办理网络平台，建成封闭式的跨部门协同办理审批电子系统。全市投资项目中到互为前置的联合审批事项135项，涉及市发改委、市国土资源局、市环境保护局、市住建委、市城乡规划局、市水利局、市消防支队等12个部门，全部实行网上并联审批、同步审批，推行联合图审、联合踏勘、联合验证、多证联办的有效做法。

三是依托网格化系统向村镇延伸审批。将网格化管理系统和行政审批系统进行技术并联，有效对接基层党建“三屏互动”系统，实现了互联互通。村里群众要办事，到哪里办、怎么办，现在都能通过家里的电视机屏、电脑屏和手机屏了解得清清楚楚，通过网格化管理系统服务一次到位。

（三）运用“互联网+”电子政务系统，监督单位审批进程适时进行网上提醒。

一是审批从业人员考核考勤系统。按照“三集中、三到位”的思路，将全市具有行政审批职能的部门的行政审批科全部集中到政务服务中心网络平台办公，对从业人员实行指纹考勤系统，防止工作人员中途脱岗“不办事”。

二是行政审批事项定期提醒系统。按照网上公示的审批时限，政务服务管理中心的电子系统对部门的行政审批进度进行全程监控，并对即将到期还没有办结的事项进行警示性提醒，确保到期办结“不误事”。

三是行政审批服务办事评价系统。每项行政审批事项完成后，各窗口都有一个服务评价器，评价器有“满意、一般、不满意”三个等次，工作人员看不到评价结果，群众评价后直接汇总到电子政务平台，对工作人员服务进行测评；增设全范围覆盖政务大厅的视频、音频监控，增加投诉处理取证方式，有效减少人为因素，特别是要加大实名网络建议、网络投诉、网络留言等，从纪律角度约束工作人员和窗口单位行为，确保服务群众“无小事”。

（毛海峰）